海盐县第十五届人民代表大会
第二次会议代表建议、批评和意见表
加强天然气基础设施建设,推进招商引资和企业发展
类型:议案转建议       编号:7号       密级:一般
领衔人:吴岳平
附议人:冯永传,许加生,鲍云庆,张培兵,沈正华,朱建中,姜金连,宋国生,徐介东

加强天然气基础设施建设,推进招商引资和企业发展

2016年6月24日,海盐县发展和改革局、海盐县物价局联合发出了《关于降低非居民用天然气价格的通知》(以下简称《通知》)。该《通知》第一条明确规定:……所有煤改气用户天然气价不得超过2.79元/立方米。该《通知》自2016年4月20日起执行。根据《通知》要求,所有煤改气企业自2016年4月20日起所使用的天然气均需向天然气经营企业支付不高于2.79元/立方米的价款。但是事实上天然气经营企业截止本提案发出时,仍未按照《通知》要求执行,而是利用其得天独厚的有利条件,将以远高于《通知》规定的单价向煤改气企业收取天然气价款,每立方米高达3.90元。如果这样的无序状态任其继续下去,无异于自捆手脚,势必会对全县相关企业及地方政府招商引资和经济的发展带来无法估量的损失。

以嘉兴市中威印染有限公司为例,该公司一天使用天然气约24000立方米左右。如果按照每立方米3.90元计算,每天需要负担的天然气成本在93600元,全年天然气负担成本以生产日330天计需30888000元;如果按照每立方米2.79元计算,每天需要负担的天然气成本在66960元,全年天然气负担成本以生产日330天计只需22096800元,两者相差8791200元。该8791200差额不仅将企业的利润空间挤掉,而且使企业无法在市场上生存和竞争。值得指出的本县政府定价为不得高于2.79元/立方米,但嘉善县、海宁市、秀州区等嘉兴市范围内的其他县、市、区对煤改气企业的天然气现行执行价为2.69元/立方米甚至更低。如果按照2.69元/立方米单价与我县2.79元/立方米定价相比,每立方米公司又将多负担0.1元/立方米的成本,全年又需多负担792000元天然气成本。即按照嘉善县等其他县市天然气市场执行价,中威公司实际多负担天然气成本将高达9583200元。因此,如果我县天然气单价维持在3.90元/立方米的话,那么所有煤改气企业在市场上的竞争力将荡然无存,企业只能是走向“死亡”。

为此,我提议如下:

1、政府应当加大加快对天然气基础设施的投入,以降低天然气使用企业的经营成本;

2、政府在现阶段应有效地督促天然气经营企业严格按照《通知》规定的不高于2.79元/立方米向煤改气企业收费,因为它是垄断企业,必须承担相应的社会责任,以保障煤改气企业的正当经营能力和权益。

3、政府及其相关部门应当采取积极有效措施,尽快修订煤改气企业的天然气单价,使煤改气企业使用天然气的单价与周边县、市、区所制定的天然气单价持平。

总之,政府有关部门做好这三方面的工作,不仅使我县企业与嘉兴市周边县、市、区的企业,在同等条件下有一个公平的竞争基础,从而营造一个良好的经营环境,使我县企业在市场竞争中立于不败之地,更有利于我县的招商引资工作,吸引县外更多的企业入户海盐,使我县的经济硬实力更上一层楼,为我县的经济发展作出更大的贡献。